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(一)固定资产投资强度、单位面积税收指标、能耗控制指标、污染物排放控制指标以及县级以上人民政府确定的其他指标;
第四十一条省口岸主管部门负责推进国际贸易“单一窗口”建设,建立跨部门的综合管理服务平台,实现海关、海事、边检、税务、外汇管理等监管部门之间信息互换、监管互认、执法互助。
《办法》立法项目开始于2008年,正值国家实行统一的促进残疾人就业税收优惠政策和调整福利企业资格认定政策,全省福利企业管理亟待有一部政府规章进行规范,促进福利企业健康发展、保障残疾职工合法权益、维护国家和地方政府扶持政策严肃性。通过多年调查研究、座谈论证和征求意见,我厅在2011年7月正式向省政府报送《浙江省福利企业管理办法》(送审稿),进入省法制办政府规章立法进程,2012年以来已以省法制办名义召开座谈会、征求各部门和专家学者意见数十次,已形成较为完备的政府常务会议送审稿,并于2013年4月19日,省政府第5次常务会议审议通过。
《办法》共分六章三十条,包括总则、资格认定、扶持措施、监督管理、法律责任和附则。《办法》基于现行我省福利企业管理工作的基本经验和成功做法,对原有的福利企业管理政策体系进行了整合完善。主要规定了四方面内容:一是规范了福利企业资格认定条件和程序。《办法》在严格执行国家政策法规的前提下,结合我省福利企业实际,进一步明确了福利企业资格认定条件、申请材料以及新办、变更、注销和保留资格的程序和办理时限。二是明确了福利企业优惠政策范围和条件。根据财政部、国家税务总局《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》(财税〔2007〕92号)、浙江省人民政府《关于进一步支持福利企业发展促进残疾人就业的若干意见》(浙政发〔2009〕78号),《办法》进一步明确了福利企业享受国家和省规定的税收优惠政策的范围、条件和程序。三是完善了福利企业职责和权利义务。进一步明确福利企业、残疾人职工的权利义务,以及福利企业违反规定需承担的法律责任。四是梳理了各相关部门的任务和职责。针对过去多个部门重复检查,福利企业负担较重的实际情况,《办法》进一步明确政府职责,细化了各部门职责,明确了民政部门和相关主管业务部门的工作任务和职责范围,同时规定了行政处分的具体条款。
三、强化财税金融支持(一)总部经济是指某区域由于特有资源优势吸引各类企业(机构)总部入驻而形成的集群布局,是在经济全球化和区域经济一体化时代出现的一种高端产业组织形态,可形成资源的大规模聚合,为本地区域经济发展带来税收供应效应、产业集聚效应、消费带动效应、就业乘数效应、资本放大效应等诸多外溢效应。
(十一)省发展改革委会同省经信厅、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局、省统计局、浙江省税务局以及省工商联等部门开展企业(机构)总部的认定工作,其他省级部门在各自职责范围内做好对企业(机构)总部的管理服务工作。各设区市人民政府对辖区内企业(机构)总部做好服务促进工作。
省发展改革委会同省经信厅、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局、省统计局、浙江省税务局以及省工商联等部门进行备案核实;
(十五)发挥属地作用。各设区市要积极加大对总部经济发展的政策引导力度,对辖区内企业(机构)总部提升服务质量,并推动承接更多的省外境外企业(机构)总部落户本地。对带动产业结构调整、就业及税收贡献突出、提升区域竞争力的企业(机构)总部,可研究制定相应激励措施,进一步放大政策叠加效应。对重点企业(机构)总部可以采取“一事一议”的方式,施行“一企一策”。
(十九)用地用房支持。重点企业(机构)总部自建总部办公用地,优先安排土地利用计划指标。对符合条件的企业(机构)总部建设项目支持优先申报列入省重大产业项目、省市县长项目,优先提前予以用地保障。对高科技、高成长性或“亩均效益”综合评价好的企业(机构)总部用地予以重点支持。鼓励和支持各地根据有关规定,探索实施创新型产业用地供地,拓展总部经济发展新空间。对购置、租用办公场地的企业(机构)总部,各地可根据有关规定,给予购置、租房、装修补助。对新引进省外境外企业(机构)总部的行政办公用房,自引进年度起三年内免征房产税。
国家税务总局浙江省税务局
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税法规定:房地产企业的利息支出,纳税人能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的,利息允许据实扣除,但最高不得超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额,即:可扣除的房地产开发费用=利息+(取得土地使用权所支付的金额+房地产开发成本)×5%以内。
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